科学发展企业集团的严峻问题

    2006年6月19日

   中国经济的发展有两个关键问题，一个是正确的经济发展指导思想，一个是科学的组织发展经济的力量。从2003年，党中央提出科学发展观和五个统筹，发展经济的指导思想和方针已经基本解决了。当前的关键是如何科学地组织发展经济的力量。这个问题日益迫切，也越来越严峻。

从上世纪八十年代初，经济理论界提出“企业本位论”以来，经过二十多年的改革开放，企业作为发展经济的主要力量已经确立了。近三十年，中国经济的巨大发展和变化对组织经济发展力量提出了更高的要求，能否更科学地组织力量，对今后中国经济的发展有决定性意义。对此必须有高度的认识。

在经济发展的不同时期和不同阶段，组织发展经济力量的方式不同。在改革开放之初，中国经济非常落后，短缺现象表现在各个方面。迅速地扩大经济，增加经济总量，解决温饱是首要任务。在这个时期，大力发展各种企业，是主要的组织发展力量形式。虽然也产生了一些企业集团，但只起到辅助性作用。

本世纪初，中国经济总量已上升到世界第六位，经济发展的重心向提高发展水平转移。党中央提出转变增长方式，提高自主研发，发展循环经济，实行可持续发展的方针政策。这时组织经济发展力量应主要放在科学地发展企业集团，通过不断提高经济发展水平，带动和促进中小企业扩大经济总量。科学地组织企业集团提高经济发展水平是这个时期的首要任务，是与时俱进的发展。

企业集团是经济发展到较高阶段，由分工协作规律产生的，它适应并承担着经济向更高阶段和更高形式发展的要求和任务。不仅要提高国内经济发展水平，而且要提高城市和区域经济发展水平，更要推动到国际上发展。

企业集团是组织并带领各种经济力量发展的主力军。企业集团强大的财力和人才优势，决定了它需要通过自身的发展与协作，带动中小企业及其他经济组织共同发展。

企业集团是实施“走出去”战略的先锋队，在中国的资源匮乏和市场需求改变的情况下，加快“走出去”，参与经济全球化成为重要任务的现实，企业集团承担着率先“走出去”的任务。

企业集团是经济发展安全的重要保障。中国经济发展仍然还很落后，同时又加入到全球经济大市场中，能否在与国际大资本的共舞中不败而胜出，首先依赖于企业集团自身的发展。可以说企业集团的发展对今后中国经济的发展和政治安全至关重要。

目前，中国企业集团发展理论还很薄弱，存在许多空白。中国企业集团发展还很落后，中国企业集团还难以自如地承担起历史的使命和党中央赋予的任务，这是严峻与迫切的问题。

企业集团是高级复杂形态的企业，它的发展方式和发展规律要复杂得多，它的经营、组织、管理和战略也与企业相去甚远。企业集团可以无限膨胀，它没有工艺技术或某个市场的直接制约，它可以由许许多多地企业非线性任意组合。但是它的任意组合也受到条件的限制和规律的制约。因此，科学的组织，合理地发展企业集团，是企业集团的根本任务之一。但是目前大多数中国企业集团对于集团发展的复杂规律和复杂特点知道得非常少，基本沿用企业管理考核的方法管理集团，主观任意的盲目发展企业集团，造成中国企业集团发展面临严峻局势，企业集团的管理落后、成本高涨、竞争力不强、风险加大的局面得不到改变。中国经济发展的巨大压力正在催动一场更新、更大的变革，一场对企业集团的变革。中国大企业集团近年来不断出事，重大的违规事件都与企业集团有牵连，而且越来越多，已经预示了这场变革的到来。因此，战略性预见这场变革的到来，科学地合理地发展企业集团，用统筹学理论方法和复杂的适应性理论来指导企业集团发展，是企业集团决策者的当务之急，也是发展中国经济的当务之急。